陳彥宏的部落格

　　本書將每一申論題與測驗題做到完整精析與字字珠璣，並在前導命題趨勢之處，將各考題註明難易度與診斷分析，使讀者能快速掌握命題核心。除了在歷屆試題上提供逐題詳解，本書中亦補充了相關試題以及參考書目，其中，特別將大學公共管理相關科系的主流用書也納入分析，期待能給予讀者一步到位的解析與指引。本書並有以下特色：

　　歷屆考題一網打盡，測試自我實力
　　本書收錄100~108年國家考試各類科公共管理（含概要）試題，題型包含申論與測驗題型，稟持「舊題新解」方式重新解題，建立清晰的觀念，奠定讀者堅實的基礎，期望以最簡單的方式直接帶領你進入本科領域，特別是平日繁忙的上班族，本書絕對是考前速成的好伙伴！

　　名師解析一學就會，學習事半功倍
　　練習題目後，雖然能夠知道自己的弱點在哪裡，但卻不知道自己為何錯?或者是錯在哪個觀念?因此，你需要一本名師精編解析的秘笈。本書題題都由作者精心剖析，讓你一書完整掌握所有考情趨勢。在邁向公職的路上，可獲得事半功倍之效。

　　名師精編脈絡清晰，考試必備好書
　　本書捨棄傳統冗雜的課文，直接從題目切入，特別適合時間較為不足的考生，或是作為考前衝刺之用。紮實的準備，熟讀本書內容、注意相關時事、隨時自我檢驗學習成果，是獲取高分的不二法門。

　　而實際的演練是各類考試的勝負關鍵，可自我檢視學習成效。建議可利用此書反覆練習，先寫過後再對答案，錯誤的題目亦可先自行思考，若真的沒辦法再參考由名師精心編寫的解析，針對弱點加強複習。如此才能有效地完成自我複習、精進的考試目標。

　　108年公共管理趨勢分析與準備要領
　　探究近八年來的公共管理申論題的命題方向，經整理分析後可歸納出以下重點：

　　一、治理議題：此部分在行政類科屬熱門的議題，亦即行政學、公共政策也會考，舉凡傳統治理(彼得斯的四種治理模式)、向上治理的全球治理、平行治理的電子化治理(E治理)、向下治理的跨域治理、網絡治理、公共治理或公私協力關係。
相關試題：跨域治理特質(101地三)、跨域治理的環境驅力因素(103高三)、政府如何因應全球化的經濟與環保議題(103身四)、跨域治理中的府際關係(104普考)、機關採行「治理網絡」公務人員所應配合的改變(105普考)、跨域協調合作模式(107高考)、跨域治理概念層次與跨區合作類型(108普考)。

　　二、政府公關與行銷議題：民主國家強調政策如何獲得人民支持，亦即取的民意，所以此部份也是行政類科關注焦點。

　　相關試題：政府公關與行銷和公共管理者應具備技能(102高考)、政策行銷類別(103普考)、政府公關與行銷觀點下政策要獲議會支持的作為(104地三)、政府公關與行銷的關鍵目標公眾(106普考)、政策溝通的外部溝通策略(107高考)、
社會行銷的意涵及任務內容(108高考)。

　　三、電子化政府與資訊科技應用議題：電子化政府已成為世界各國爭相發展的管理工具，並且成為近年熱門考題，其所帶來的衝擊或效益等，政府部門尤為關注。

　　相關試題：資訊科技對官僚體制的衝擊(101地四)、資訊與通訊科技運用帶來效益(103高三)、政府機關透過電腦網路服務民眾時應考量的因素及效能提升(105普考)、電腦網路運用下行政機關課責機制(105高考)、上級機關如何評估所屬機關對電子化政府政策推展成效。(105高考)。

　　四、傳統與新公共管理理論、管理技能運用：公共管理基礎理論、管理工具篇舉凡公共管理發展、企業型政府、政府再造、民營化、全面品質管理、目標管理、策略管理、績效管理、危機管理、知識管理、學習型組織等均。

　　相關試題：新公共管理的內涵(107普考)、公共管理的3P原則(108高考)、企業型政府內涵與特質(102普考)、「民營化」和「促進民間參與」的比較(108高考)、全面品質管理實施與限制(101地三)、全面品質管理的意涵與優缺點(103高考)、推動全面品質管理應重視要素(106高考)、目標管理的核心意涵與主要特色、推動障礙(105地三)、危機管理目的與面臨問題(101地三)、危機爆發前後運作(102高考)、標竿學習流程(104地三)、知識管理的定義及核心意涵(105地三)、知識管理與實現知識型組織策略(102普考)、績效指標的四E(101地四)、我國考績制度考核項目不適當問題與再改善建議(105地三)、績效管理的內涵與具體作為(107高考)、組織學習或學習型組織在公務機關執行與異於企業的思維(105高考)、策略規劃的特色與層次(105地三)、策略規劃模式SWOT分析內涵與行動計畫(106高考、105地三)、策略管理的意涵及特性(107普考)。

　　五、非營利組織議題：非營利組織是公共管理的核心議題，舉凡非營利組織的理論基礎、特徵、角色、功能、挑戰等非常夯，幾乎每年必考，應詳加熟讀。但能考的都已經被拿來命題，所以有關新的論述，如公共管理學者的著作或專論，仍請都加留意。

　　相關試題：非營利組織的功能與市場失靈(102地三)、非營利組織面臨的經營壓力與因應(102高考)、非營利組織與營利組織在行銷上的差異(104普考)、非營利組織的社會事業化及正負面(104地三)、社會企業和傳統的非營利組織的差異(108高考)、志願失靈的意涵與現象(108普考)。

　　六、其他跨領域議題：

　　相關試題：專業民調與審議式民調比較(102地三)、工作賦閒原因與改善策略(102地三)、民意調查的功能與限制(103身四)、「POSDCORB」的內涵與所應的管理議題(104)、置入性行銷與應注意事項(104地四)、政策網絡意涵與特徵(104地四)、公共治理觀點下公民參與落實應考量因素及影響(105高考)、羅迪斯的政策網絡概念(107高考)。

　　七、學者期刊、論文：

　　電子民主參與的三個層次(106高考)、「社會企業」的理念、特色與類型(105地四)。

　　由以上詳細的整理分析，可看出有一些重要的議題不斷出現在試題中。但從105年開始有幾個命題趨勢值得注意，那就是學者論文期刊的命題比重正逐漸增加中，如政大陳敦源教授的文章等。另外，綜合題型(非營利組織+社會行銷)、實務應用題(從策略性人力資源觀點提出大學寒暑假實習生的管理策略)、譬喻題(石頭湯故事引申的公私協力的夥伴關係)也有穿插其中。

　　基本上，《公共管理》學科仍是《行政學》的延伸，若能建立良好《行政學》概念與基礎，當能駕輕就熟，功力倍增。針對上述的趨勢，準備方略如下：

　　一、選擇題部份：
　　大部分都屬考古題，只要將公共管理內容讀熟，並勤作題目練習尤其是考古題，要拿高分並不難。近年則加入林淑馨、丘昌泰教授《公共管理》內容的新議題。

　　二、申論題部份：
　　除掌握答題技巧與控制時間外，對趨勢的掌握亦極為重要。最後在上考場前，除背誦記憶外，平時尤應自行練習答題。建議最佳答題方式為「三段論法」，即開門見山的「破題」以簡潔精湛的文字點出重點；其次為綱舉目張的「主要論述」，宜條理分明、清晰有力之陳述；最後歸納總結，可運用名家、名言以爭取認同，但不可忘記的是可出奇制勝，即在正規答案之外，補充個人或其他見解，但切記不能偏離主題。

　　三、應都蒐公共管理學者的期刊論文，以厚植實力；閱讀公共管理時更應學以致用，盡量思考到時務面的應用。

　　四、最後，仍須強調的是，行政類科中行政學、公共管理、公共政策三者可相互為用、相輔相成的關係，經常是行政學出過考題會在公共管理重複出題，公共管理考題亦會出現在行政學考題；不過公共管理的題目不會出現在公共政策，但公共政策題目卻會出現在公共管理中，如政策行銷、輿論媒體與政策運作等。概因公共組織在推動行政運作過程所牽涉層面極廣，故對相關理論閱讀皆須融會貫通。
 

作者簡介

楊銘／千華公共管理科目專業名師

　　學歷：
　　管理碩士

　　經歷：
　　國銀資深副理
　　國內多所知名大學講師
　　國內知名補習班行政學、公共管理、公共政策講師
　　80年乙等特考及格

　　著作：
　　《公共管理(含概要)頻出題庫》
　　《行政學(含概要)頻出題庫》
　　《公共管理(含概要)精讀筆記書》
　　《初考大師教你看圖學會行政學大意》　
　　《國考大師教你看圖學會行政學》
　　《公共管理(含概要)歷屆試題精闢新解》
　　《行政學(含概要)歷屆試題精闢新解》